房地产市场何去何从?这是社会广泛关心的事情。双向调控是今年两会上传送出来的关于房地产调控最权威的声音。不过,双向调控到底是怎样一种调控方式?住建部部长姜伟新的并没做到过多的说明。
关于2014年房地产调控的思路,从姜伟新在2013年全国住房城乡建设工作会议上的表态,可以初见端倪。姜伟新在部署2014年工作时具体回应:继续抓好房地产市场调控和监管工作,同时传送出有三个政策信号:更为侧重分类指导,探寻发展共计产权住房和增强市场监管。一位长年注目研究房地产政策的业内人士分析指出,双向调控指出调控思路的一种改变,从单一的木栅投机投资性购房到疏、木栅融合两条腿走路,一方面之后依法调控,诱导市场需求;另一方面分流部分出售市场需求,例如北京发售的自住型商品房,也就是说,增进供需平衡。
差别化、双轨制、市场化是同策咨询研究部总监张宏伟对双向调控的理解,他指出,这一思路与2013年年底住建部工作会议增强对于有所不同城市的分类指导的思路完全一致。具体来讲,双向调控分成三个方面,首先,2014年调控政策仍将呈现出差别化的特征,热点城市诱导投资投机市场需求,非热点城市政策调控比较不会定向严格;其次,特别强调保障房工作,双轨制解决问题城镇化后顾之忧;第三,在长效性调控机制仍未实施之前,以出租汽车居多的行政化手段与经济手段、市场手段不会共存,但是,经济手段、市场手段不会渐渐引人注目。
在差别化调控、引进市场手段这两方面,伟业我爱人我家集团副总裁胡景晖与张宏伟的观点大致相同。此外,胡景晖指出双向调控的内涵还包括增量与存量的双向调控,办好增量房市场的同时,盘活存量房市场,唤起存量房市场的活力,充分发挥其对市场的平稳起到;供应和市场需求层面的双向调控,即在坚决诱导投机性市场需求的同时逐步减少市场供应。
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